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청소년복지론

[1-2] 청소년 복지 : 핵심정리, 빈칸채우기

by 정 그릿 2022. 3. 14.
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[ 핵심정리 ]

 

 

1. 청소년복지의 정의, 필요성 및 목적

 

1) 청소년복지의 정의

⦁청소년복지는 문제를 가지고 있는 청소년에게만 한정된 것이 아니라 모든 청소년의 복지를 추구한다고 할 수 있음

⦁따라서 일반적으로 청소년복지를 사회의 일부 불쌍하거나 소외된 계층의 청소년을 심리, 사회적 및 경제적으로 도와준다는 개념으로 해석하는 것은 잘못된 것

 

(1) 청소년 복지의 용어

⦁복지란 영어의 'welfare', 즉 'well(잘)' 과 'fare(지내다)'가 합해진 단어

⦁복지란 잘 사는 상태를 말하는 것으로 일부 청소년만 편안하고, 잘 먹으며 잘 살 수 있게 해주는 것만 복지라고 해석하는 것은 너무 좁은 해석임

 

(2) 청소년 복지의 의미

⦁일반적으로 청소년복지에 의미는, 청소년복지와 청소년 문제를 동등한 개념으로 인식하는 것

⦁현대 사회는 복잡한 생활로 인해 사회적 질병요소가 증가하기 때문에 특정 청소년 집단을 위험집단으로 만들 가능성이 높음

⦁하지만 청소년복지는 문제행동을 가지고 있든지, 일반청소년이든지 간에 모든 청소년이 청소년복지의 대상이라고 할 수 있음

⦁즉 문제를 가진 청소년과 일반 청소년 모두를 대상으로 이들의 삶의 질을 향상시키고, 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 도우며, 회상의 발달을 보장할 수 있는 모든 활동을 의미함

 

2) 청소년복지의 잔여적 개념과 제도적 개념

 

(1) 잔여적 개념

⦁사회복지의 잔여적 개념은 사회적 기능을 수행하기 못하는 계층에게 프로그램과 서비스를 시혜적으로 제공하는 것

⦁이런 잔여적 개념에서의 청소년복지서비스는 일반가정의 청소년에게 필요하지 않다는 전제에서 출발 ⦁특정집단에게 시혜적으로 제공되는 정책서비스들은 제한적이고, 일관성이 없고 부정적으로 나타나게 됨

⦁이미 피해를 받고 있는 청소년에게 개별단위로 지원함으로써 가족으로부터 해체되고 지역사회로부터 소외되는 과정으로 이해되고 있음

 

(2) 제도적 개념

⦁사회복지의 제도적 개념은 정상적으로 일반적인 가족도 현대의 복잡한 사회 속에서는 공동의 인간적 욕구를 가지고 있으며 수시로 도움을 필요로 한다고 보는 개념

⦁이 개념에서는 청소년과 가족은 보호적 및 치료적 서비스는 물론 예방적 서비스를 받게 됨

⦁특히 이런 서비스를 받을 때 낙인이 찍히지도 않으며 가족성원으로부터 해체되는 일도 없게 됨

 

3) 청소년복지의 개념 정의

⦁청소년복지는 가정이나 사회로부터 버려지거나 적응하지 못하는 청소년뿐만 아니라, 모든 청소년의 복지안녕에 관심을 가짐

⦁청소년복지활동은 청소년의 기본적 욕구를 충족하게 하고, 정신적, 정서적, 신체적으로 최상의 발달을 기하기 위해서 청소년 자신들에게 직접적으로 또는 간접적으로 제공되는 모든 사회제도적, 전문적 활동

 

4) 청소년복지의 필요성

 

(1) 가족구조의 변화

① 출산율 감소

- 출산율감소의 원인은 사회경제적 환경 및 가치관 변화에 따라 결혼기피, 결혼연기로 인한 결혼연령 상승과 출산 지연인 것으로 판단

 

(2) 이혼율 증가와 가족해체

⦁특히 부부불화 문제는 성격차이가 주된 원인이라고 할 수 있으며, 경제문제는 경제위기, 신용카드 빚으로 인한 가정파탄이 주된 원인이었음

⦁또한 가족기능의 변화, 자유결혼, 여성의 취업, 도덕적 및 종교적 제재의 완화, 보다 관대해진 이혼법, 성문제, 배우자의 부정 등이 원인이 될 수 있음

⦁또한 황혼이혼도 지속적으로 증가하고 있음

⦁과거와는 다르게 부부관계를 유지할 수 없을 정도로 부부관계가 악화되면 각자의 행복을 위해 언제든지 헤어질 수 있다는 개인주의적 가치관이 기존관념을 대체하고 있음

⦁이혼은 당사자인 부부에게도 심리적, 정서적, 경제적, 신체적 영향을 주지만, 자녀와 확대가족에게도 심각한 문제와 위기를 야기할 수 있음

⦁이혼한 가정의 자녀들은 부모의 이혼에 대한 이해가 부족하고, 죄책감, 불안, 갈등, 분노 등 정신적인 고통을 겪기도 함

⦁부모의 이혼은 자녀의 나이, 성별, 성격, 아동의 사회적 능력과 부모와의 애착관계정도, 이혼과정에서의 부부갈등정도, 그리고 새로운 삶으로의 전환과정에서 발생하는 문제점 등 다양한 요인에 따라 자녀의 심리사회적 적응에 영향을 미칠 수 있음

⦁이혼에 따른 가족의 변화는 한부모 가족으로의 전환을 뜻하기도 함

- 편모

-자녀가족에는 정서적 안정의 상실, 자녀의 양육이나 교육의 문제, 자녀들이 동일시할 대상을 상실함에서 나오는 제반 문제들이 야기될 수 있음

- 상당수의 편부가정의 아버지가 알코올 중독이나 가정폭력 등과 같은 문제를 가지고 있으며, 어머니의 상실로 인한 양육의 문제도 발생할 가능성이 많음

⦁이와 같은 가족의 해체는 대표적인 신사회적 위험의 하나로 다양한 사회문제를 파생시킬 수 있음

- 청소년과 관련하여볼 때, 청소년의 빈곤화와 청소년의 비행 또는 범죄의 증가

- 가족의 해체는 청소년복지에 치명적일 뿐만 아니라 직접적인 감시와 통제의 기능을 상실함으로써 청소년이 비행을 저지르거나 범죄를 저지를 개연성을 높이기 때문에 해체가족을 보호하기 위한 적절한 대책뿐 아니라 가족해체의 원천적 예방을 위한 근본적인 사회적 대책 마련이 요구됨.

 

 

(3) 고령인구의 증가

⦁우리나라는 2000년을 기준으로 고령인구가 7%를 넘어서 고령화사회(aging society)에 진입하였고, 2018년에는 14.3%가 될 것으로 예상되어 고령사회(aged society)로 진입할 것으로 전망된다. 우리나라의 고령화 진입속도는 선진국에 비해 매우 빠름

 

⦁고령화에는 여러 가지 문제가 따름

- 노인을 위한 다양한 서비스가 필요하며 그러한 서비스를 제공할 시설도 필요

- 노인을 부양할만한 경제적인 재원 또한 필요

 

⦁고령화의 문제는 청소년의 문제와 밀접한 관련을 가지고 있음

- 노인을 포함하는 확대가족 및 대가족, 3세대가족 체계에서 핵가족으로 이행하면서, 가족 성원간의 정서적 유대가 약화되고, 조부모

-손자녀와의 관계가 미약해지기 쉬움

- 두터워진 노인층으로 인한 노인부양의 문제는 가족 전체의 안정을 위협하기도 함

- 청소년의 정신건강 및 행동에도 직접적인 영향을 미치게 됨 ⇒ 이러한 측면에서 고령화문제로 파생할 수 있는 파급효과가 청소년 복지의 실천과 정책수립에 미치는 영향을 고려해야 함

 

(4) 취업여성의 증가

⦁여성의 육아 참여가 아동 및 청소년의 발달에 큰 영향을 줄 수 있다는 점을 감안해볼 때, 이러한 문제의 해결에 대한 우리사회의 관심이 매우 필요한 시점

⦁이를 위해 취업여성, 아동보호 및 양육과 관련된 다양한 지원 대책들이 마련되어야 할 것

 

 

(5) 핵가족화 경향

⦁청소년문제를 유발하는 요인 중 하나는 핵가족화

⦁자녀수의 감소로 형제자매간에 상호 돌볼 수 있는 정서가 결여되고, 조부모나 친척 등이 손자녀를 돌볼 수 있는 경우도 드물게 되었음

⦁핵가족에서 부모만의 양육과 지도를 받고 자라는 아동과 청소년들은 대가족 하에서 성장하는 아동보다 정서적으로 덜 성숙하고 사회화가 덜 되어질 가능성이 높음

⦁핵가족과의 기능이 가족의 교육적 기능의 약화를 초래하게 되며 문제의 원천이 될 수 있음

 

5) 청소년 문제와 욕구의 변화

 

(1) 청소년 문제와 욕구의 다양성

 

① 이전 청소년 문제

- 청소년 비행, 공격적 행동, 우울증과 자살, 입시스트레스 등과 같은 문제

 

② 최근 청소년 문제

- 비행, 공격행동, 우울증과 자살, 비만 및 섭식장애, 음주 및 흡연의 보편화, 인터넷 중독 및 사이버 폭력, 10대 성매매 문제와 성폭력, 성정체감의 혼란, 학교부적응의 증가, 특수욕구 청소년의 급증 등

- 사회적 관심과 대응을 요구하는 문제가 다양하게 분포

 

(2) 청소년 문제와 욕구의 복합성

 

① 이전 청소년 문제

- 청소년 문제의 원인이 비교적 단순하고 해결방안이나 접근방법이 다체계적인 접근보다는 개별적인 접근을 요구함

 

② 최근 청소년 문제

- 사회변동과 함께 청소년을 둘러싸고 있는 다양한 체계의 영향이 복잡해짐에 따라 청소년의 문제는 다양한 문제가 서로 얽혀있어 해결의 실마리를 찾기 어려운 형태로 나타남

 

(3) 청소년 문제의 심각성

⦁청소년 문제의 심각성은 저연령화와 여자청소년의 문제행동 증가에서 보다 분명하게 나타남

 

⦁흡연과 음주, 가출, 최초 성행동의 시도 연령 등이 점차 저연령화되어 초등학생에게서도 이러한 문제가 나타나는 것을 볼 수 있음

⦁또한 남자청소년의 문제라고 여겨졌던 문제들, 즉 성폭력이나 절도, 폭행등과 같은 심각한 문제들이 여자청소년에게서도 점차 확산되어가고 있는 추세

⦁흡연이나 음주비율이 지속적으로 증가하며, 유해매체의 접촉빈도도 높은 것으로 조사되는 것을 볼 때, 이러한 심각한 문제들이 보편적으로 만연해 있음을 알 수 있음

 

6) 가치관의 변화

 

(1) 양육가치관의 변화

⦁자녀양육에 대한 사회적 가치관은 점차 변화해 가는 추세에 있으며, 이로 인해 청소년 복지의 필요성을 증대시키기도 함

⦁오늘날에는 지난세대에 비하여 부모의 태도가 덜 희생적이며, 자녀지향적 가치보다는 부부 또는 자기지향적 가치가 지배적임

⦁이에 따라 이혼 등 여러 가지 원인으로 인한 가족해체의 위기상황에서 아동이 부모의 보호를 받기보다는 시설의 보호를 받아 부모로부터의 적절한 양육을 받지 못하는 사례가 빈번하게 발생하고 있음

⦁따라서 이러한 아동과 청소년에 대한 국가의 책임이 증대되어 청소년의 권익을 대변할 수 있고, 이들에게 필요한 심리적, 사회적 욕구를 충족시켜줄 사회복지적 서비스가 필요하게 되었음

 

(2) 성 가치관의 변화

⦁국내 청소년의 성 가치관은 점차 서구 가치관을 따라가고 있으며, 실제 성 행동에서도 이런 가치관이 구체적으로 표현되고 있음

⦁즉, 쾌락주의적 성행동 추구, 혼전 성관계 및 동거에 대한 개방적인 태도, 선정적인 문화와의 접촉, 그리고 여러 파트너와의 무분별한 성관계 등은 청소년의 성 가치관이 변화해가고 있음

 

2. 청소년을 보호해야 하는 국가 및 사회의 책임 증대

 

1) 사회복지와 청소년복지의 관계

⦁사회복지는 가족체계와 시장체계의 붕괴로 보편화된 사회문제를 해결하고, 충족되지 않은 개인 욕구를 사회적으로 충족시켜주는 제도

 

(1) 사회복지의 중심 테마

⦁사회적 향상에 대한 약속

⦁사회적 기능증대를 목적으로 함

⦁행동지향적

⦁인간적 다양성에 대한 존중

⦁다재다능한 실천관점

 

2) 사회복지와 청소년복지의 정의

⦁청소년문제를 예방하거나 감소시키는 것 이외에도 이들이 자원 활용을 통해 사회기능을 촉진, 회복, 유지, 향상시키는 것을 목적으로 함

⦁청소년들의 기본욕구충족과 함께 능력 및 가능성을 개발하기 위한 청소년복지 정책, 서비스, 자원 및 프로그램의 계획, 개발, 수행하는 것

⦁청소년복지는 10대 미혼모, 가출청소년, 비행청소년, 학교중퇴 청소년 등과 같이 문제행동을 가지고 있는 청소년을 대상을 서비스나 정책을 시행함으로서 청소년 복지의 실질적인 범위를 축소하여 이해한 것

⦁실제에서는 청소년복지는 문제행동을 가지고 있든지, 일반청소년이든지 모든 청소년이 청소년복지의 대상

- 이는 곧 문제행동 청소년과 일반청소년 모두를 대상으로 이들의 삶의 질을 향상시키고 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 도우며, 최상의 발달을 보장할 수 있는 모든 활동을 의미

 

3) 사회복지와 청소년복지의 특성

⦁청소년복지는 청소년문제와 밀접히 관련을 갖는 것으로 보는 측면이 있음

- 청소년가출, 청소년폭력, 청소년성문제 등의 청소년문제와 관련한 청소년을 대상으로 서비스나 정책을 시행함으로써 청소년복지의 범위를 축소하여 이해하는 것

 

⦁청소년복지는 문제행동을 가지고 있든지, 일반청소년이든지 모든 청소년이 대상이 될 수 있다고 보는 측면

- 문제행동 청소년은 물론 일반 청소년 모두를 대상으로 그들의 삶의 질을 향상시키고 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 도우며, 최상의 발달을 보장할 수 있는 모든 활동을 의미하는 것으로 이해함

 

⦁보다 광범위하게는 요보호 청소년과 같은 특정집단에만 국한되는 것이 아니라, 일반 청소년과 청소년의 생활에 가장 직접적인 영향을 미치는 가족까지를 포함하며, 청소년에 대한 직접적인 서비스와 간접적인 서비스를 모두 포괄하는 것으로 이해함

- 청소년복지는 정부와 민간의 협력은 물론 전문가에서부터 지역주민 등 다양한 사람들의 협조가 필요한 분야이기도 함

 

⦁청소년복지를 위한 정부와 민간의 협력이 강조되고 있는 특성이 있음

- 청소년집단을 위해서는 소득, 보건, 교육, 여가서비스 등 단일한 방식으로 제공하기 보다는 국가와 지방자치단체, 그리고 민간이 다양한 방식으로 접근하는 것이 바람직함

 

3. 청소년복지의 발전과정

 

1) 청소년복지의 변천

 

(1) 과거 청소년 복지

⦁아동과 청소년을 양육하는 것은 가정의 역할로 인식

⦁국가의 개입은 매우 한정적이었음

 

(2) 현재 청소년 복지

⦁아동과 청소년은 부모의 부속물이라는 시각에서 벗어나 청소년의 요구와 이익은 부모와 다를 수 있다는 인식이 대두됨 ⇒ 아직도 아동과 청소년보호를 적절하게 하지 못할 때에 복지가 필요하다는 생각은 일부 존재함

 

2) 청소년복지의 발전

 

 

[ 빈칸채우기]

 

1. 청소년복지의 정의, 필요성 및 목적

 

1) 청소년복지의 정의

⦁청소년복지는 문제를 가지고 있는 청소년에게만 (   )된 것이 아니라 (   ) 청소년의 복지를 추구한다고 할 수 있음

⦁따라서 일반적으로 청소년복지를 사회의 일부 불쌍하거나 소외된 계층의 청소년을 심리, 사회적 및 경제적으로 도와준다는 개념으로 해석하는 것은 (   )된 것

 

(1) 청소년 복지의 용어

⦁복지란 영어의 'welfare', 즉 'well(잘)' 과 'fare(지내다)'가 합해진 단어

⦁복지란 잘 사는 상태를 말하는 것으로 일부 청소년만 편안하고, 잘 먹으며 잘 살 수 있게 해주는 것만 복지라고 해석하는 것은 너무 (   ) 해석임

 

(2) 청소년 복지의 의미

⦁일반적으로 청소년복지에 의미는, 청소년복지와 청소년 문제를 (   )한 개념으로 인식하는 것

⦁현대 사회는 복잡한 생활로 인해 사회적 질병요소가 증가하기 때문에 특정 청소년 집단을 (   )집단으로 만들 가능성이 높음

⦁하지만 청소년복지는 문제행동을 가지고 있든지, 일반청소년이든지 간에 (   ) 청소년이 청소년복지의 대상이라고 할 수 있음

⦁즉 문제를 가진 청소년과 일반 청소년 (   )를 대상으로 이들의 (   )을 향상시키고, (   )을 최대한 활용할 수 있도록 도우며, 회상의 발달을 보장할 수 있는 모든 활동을 의미함

 

2) 청소년복지의 잔여적 개념과 제도적 개념

 

(1) 잔여적 개념

⦁사회복지의 잔여적 개념은 사회적 기능을 수행하지 못하는 계층에게 (   )과 (   )를 (   )적으로 제공하는 것

⦁이런 잔여적 개념에서의 청소년복지서비스는 일반가정의 청소년에게 필요하지 않다는 전제에서 출발

⦁특정집단에게 (   )적으로 제공되는 정책서비스들은 (   )적이고, (   )이 없고 부정적으로 나타나게 됨

⦁이미 피해를 받고 있는 청소년에게 개별단위로 지원함으로써 가족으로부터 (   )되고 지역사회로부터 (   )되는 과정으로 이해되고 있음

 

(2) 제도적 개념

⦁사회복지의 제도적 개념은 정상적으로 일반적인 가족도 현대의 복잡한 사회 속에서는 공동의 인간적 (   )를 가지고 있으며 (   )로 도움을 필요로 한다고 보는 개념

⦁이 개념에서는 청소년과 가족은 보호적 및 치료적 서비스는 물론 (   )적 서비스를 받게 됨

⦁특히 이런 서비스를 받을 때 (   )이 찍히지도 않으며 가족성원으로부터 해체되는 일도 없게 됨

 

3) 청소년복지의 개념 정의

⦁청소년복지는 가정이나 사회로부터 버려지거나 적응하지 못하는 청소년뿐만 아니라, (   )청소년의 복지안녕에 관심을 가짐

⦁청소년복지활동은 청소년의 기본적 (   )를 충족하게 하고, (   )적, (   )적, (   )적으로 최상의 발달을 기하기 위해서 청소년 자신들에게 (   )적으로 또는 (   )적으로 제공되는 모든 사회제도적, 전문적 활동

 

4) 청소년복지의 필요성

 

(1) 가족구조의 변화

① 출산율 감소

- 출산율감소의 원인은 사회경제적 환경 및 가치관 변화에 따라 결혼기피, 결혼연기로 인한 결혼연령 상승과 출산 지연인 것으로 판단

 

(2) (   ) 증가와 가족해체

 

⦁특히 부부불화 문제는 성격차이가 주된 원인이라고 할 수 있으며, 경제문제는 경제위기, 신용카드 빚으로 인한 가정파탄이 주된 원인이었음

 

⦁또한 가족기능의 변화, 자유결혼, 여성의 취업, 도덕적 및 종교적 제재의 완화, 보다 관대해진 이혼법, 성문제, 배우자의 부정 등이 원인이 될 수 있음

 

⦁또한 황혼이혼도 지속적으로 증가하고 있음

 

⦁과거와는 다르게 부부관계를 유지할 수 없을 정도로 부부관계가 악화되면 각자의 행복을 위해 언제든지 헤어질 수 있다는 개인주의적 가치관이 기존관념을 대체하고 있음

 

⦁이혼은 당사자인 부부에게도 심리적, 정서적, 경제적, 신체적 영향을 주지만, 자녀와 확대가족에게도 심각한 문제와 위기를 야기할 수 있음

 

⦁이혼한 가정의 자녀들은 부모의 이혼에 대한 이해가 부족하고, 죄책감, 불안, 갈등, 분노 등 정신적인 고통을 겪기도 함

 

⦁부모의 이혼은 자녀의 나이, 성별, 성격, 아동의 사회적 능력과 부모와의 애착관계정도, 이혼과정에서의 부부갈등정도, 그리고 새로운 삶으로의 전환과정에서 발생하는 문제점 등 다양한 요인에 따라 자녀의 심리사회적 적응에 영향을 미칠 수 있음

 

⦁이혼에 따른 가족의 변화는 한부모 가족으로의 전환을 뜻하기도 함

- 편모

-자녀가족에는 정서적 안정의 상실, 자녀의 양육이나 교육의 문제, 자녀들이 동일시할 대상을 상실함에서 나오는 제반 문제들이 야기될 수 있음

- 상당수의 편부가정의 아버지가 알코올 중독이나 가정폭력 등과 같은 문제를 가지고 있으며, 어머니의 상실로 인한 양육의 문제도 발생할 가능성이 많음

 

⦁이와 같은 가족의 해체는 대표적인 신사회적 위험의 하나로 다양한 사회문제를 파생시킬 수 있음

- 청소년과 관련하여볼 때, 청소년의 빈곤화와 청소년의 비행 또는 범죄의 증가

- 가족의 해체는 청소년복지에 치명적일 뿐만 아니라 직접적인 감시와 통제의 기능을 상실함으로써 청소년이 비행을 저지르거나 범죄를 저지를 개연성을 높이기 때문에 해체가족을 보호하기 위한 적절한 대책뿐 아니라 가족해체의 원천적 예방을 위한 근본적인 사회적 대책 마련이 요구됨.

 

 

(3) (   )의 증가

⦁우리나라는 2000년을 기준으로 고령인구가 7%를 넘어서 고령화사회(aging society)에 진입하였고, 2018년에는 14.3%가 될 것으로 예상되어 고령사회(aged society)로 진입할 것으로 전망된다. 우리나라의 고령화 진입속도는 선진국에 비해 매우 빠름

 

⦁고령화에는 여러 가지 문제가 따름

- 노인을 위한 다양한 서비스가 필요하며 그러한 서비스를 제공할 시설도 필요

- 노인을 부양할만한 경제적인 재원 또한 필요

 

⦁고령화의 문제는 청소년의 문제와 밀접한 관련을 가지고 있음

- 노인을 포함하는 확대가족 및 대가족, 3세대가족 체계에서 핵가족으로 이행하면서, 가족 성원간의 정서적 유대가 약화되고, 조부모

-손자녀와의 관계가 미약해지기 쉬움

- 두터워진 노인층으로 인한 노인부양의 문제는 가족 전체의 안정을 위협하기도 함

- 청소년의 정신건강 및 행동에도 직접적인 영향을 미치게 됨 ⇒ 이러한 측면에서 고령화문제로 파생할 수 있는 파급효과가 청소년 복지의 실천과 정책수립에 미치는 영향을 고려해야 함

 

(4) (   )의 증가

⦁여성의 육아 참여가 아동 및 청소년의 발달에 큰 영향을 줄 수 있다는 점을 감안해볼 때, 이러한 문제의 해결에 대한 우리사회의 관심이 매우 필요한 시점

⦁이를 위해 취업여성, 아동보호 및 양육과 관련된 다양한 지원 대책들이 마련되어야 할 것

 

 

(5) (   ) 경향

⦁청소년문제를 유발하는 요인 중 하나는 핵가족화

⦁자녀수의 감소로 형제자매간에 상호 돌볼 수 있는 정서가 결여되고, 조부모나 친척 등이 손자녀를 돌볼 수 있는 경우도 드물게 되었음

⦁핵가족에서 부모만의 양육과 지도를 받고 자라는 아동과 청소년들은 대가족 하에서 성장하는 아동보다 정서적으로 덜 성숙하고 사회화가 덜 되어질 가능성이 높음

⦁핵가족과의 기능이 가족의 교육적 기능의 약화를 초래하게 되며 문제의 원천이 될 수 있음

 

5) 청소년 문제와 욕구의 변화

 

(1) 청소년 문제와 욕구의 (   )

 

① 이전 청소년 문제

- 청소년 비행, 공격적 행동, 우울증과 자살, 입시스트레스 등과 같은 문제

 

② 최근 청소년 문제

- 비행, 공격행동, 우울증과 자살, 비만 및 섭식장애, 음주 및 흡연의 보편화, 인터넷 중독 및 사이버 폭력, 10대 성매매 문제와 성폭력, 성정체감의 혼란, 학교부적응의 증가, 특수욕구 청소년의 급증 등

- 사회적 관심과 대응을 요구하는 문제가 (   )하게 분포

 

(2) 청소년 문제와 욕구의 (   )

 

① 이전 청소년 문제

- 청소년 문제의 원인이 비교적 단순하고 해결방안이나 접근방법이 다체계적인 접근보다는 (   )적인 접근을 요구함

 

② 최근 청소년 문제

- 사회변동과 함께 청소년을 둘러싸고 있는 다양한 체계의 영향이 복잡해짐에 따라 청소년의 문제는 다양한 문제가 서로 얽혀있어 해결의 실마리를 찾기 어려운 형태로 나타남

 

(3) 청소년 문제의 심각성

⦁청소년 문제의 심각성은 저연령화와 여자청소년의 문제행동 증가에서 보다 분명하게 나타남

 

⦁흡연과 음주, 가출, 최초 성행동의 시도 연령 등이 점차 저연령화되어 초등학생에게서도 이러한 문제가 나타나는 것을 볼 수 있음

⦁또한 남자청소년의 문제라고 여겨졌던 문제들, 즉 성폭력이나 절도, 폭행등과 같은 심각한 문제들이 여자청소년에게서도 점차 확산되어가고 있는 추세

⦁흡연이나 음주비율이 지속적으로 증가하며, 유해매체의 접촉빈도도 높은 것으로 조사되는 것을 볼 때, 이러한 심각한 문제들이 보편적으로 만연해 있음을 알 수 있음

 

6) 가치관의 변화

 

(1) (   )가치관의 변화

⦁자녀양육에 대한 사회적 가치관은 점차 변화해 가는 추세에 있으며, 이로 인해 청소년 복지의 필요성을 증대시키기도 함

⦁오늘날에는 지난세대에 비하여 부모의 태도가 덜 희생적이며, 자녀지향적 가치보다는 부부 또는 자기지향적 가치가 지배적임

⦁이에 따라 이혼 등 여러 가지 원인으로 인한 가족해체의 위기상황에서 아동이 부모의 보호를 받기보다는 시설의 보호를 받아 부모로부터의 적절한 양육을 받지 못하는 사례가 빈번하게 발생하고 있음

⦁따라서 이러한 아동과 청소년에 대한 국가의 책임이 증대되어 청소년의 권익을 대변할 수 있고, 이들에게 필요한 심리적, 사회적 욕구를 충족시켜줄 사회복지적 서비스가 필요하게 되었음

 

(2) (   ) 가치관의 변화

⦁국내 청소년의 성 가치관은 점차 서구 가치관을 따라가고 있으며, 실제 성 행동에서도 이런 가치관이 구체적으로 표현되고 있음

⦁즉, 쾌락주의적 성행동 추구, 혼전 성관계 및 동거에 대한 개방적인 태도, 선정적인 문화와의 접촉, 그리고 여러 파트너와의 무분별한 성관계 등은 청소년의 성 가치관이 변화해가고 있음

 

2. 청소년을 보호해야 하는 국가 및 사회의 책임 증대

 

1) 사회복지와 청소년복지의 관계

⦁사회복지는 가족체계와 시장체계의 붕괴로 보편화된 사회문제를 해결하고, 충족되지 않은 개인 욕구를 사회적으로 충족시켜주는 제도

 

(1) 사회복지의 중심 테마

⦁사회적 향상에 대한 약속

⦁사회적 (   )증대를 목적으로 함

⦁(   )지향적

⦁인간적 (   )에 대한 존중

⦁다재다능한 (   )관점

 

2) 사회복지와 청소년복지의 정의

⦁청소년문제를 예방하거나 감소시키는 것 이외에도 이들이 자원 활용을 통해 사회기능을 촉진, 회복, 유지, 향상시키는 것을 목적으로 함

⦁청소년들의 기본욕구충족과 함께 능력 및 가능성을 개발하기 위한 청소년복지 정책, 서비스, 자원 및 프로그램의 계획, 개발, 수행하는 것

⦁청소년복지는 10대 미혼모, 가출청소년, 비행청소년, 학교중퇴 청소년 등과 같이 문제행동을 가지고 있는 청소년을 대상을 서비스나 정책을 시행함으로서 청소년 복지의 실질적인 범위를 축소하여 이해한 것

⦁실제에서는 청소년복지는 문제행동을 가지고 있든지, 일반청소년이든지 모든 청소년이 청소년복지의 대상

- 이는 곧 문제행동 청소년과 일반청소년 모두를 대상으로 이들의 삶의 질을 향상시키고 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 도우며, 최상의 발달을 보장할 수 있는 모든 활동을 의미

 

3) 사회복지와 청소년복지의 특성

⦁청소년복지는 청소년문제와 밀접히 관련을 갖는 것으로 보는 측면이 있음

- 청소년가출, 청소년폭력, 청소년성문제 등의 청소년문제와 관련한 청소년을 대상으로 서비스나 정책을 시행함으로써 청소년복지의 범위를 축소하여 이해하는 것

 

⦁청소년복지는 문제행동을 가지고 있든지, 일반청소년이든지 모든 청소년이 대상이 될 수 있다고 보는 측면

- 문제행동 청소년은 물론 일반 청소년 모두를 대상으로 그들의 삶의 질을 향상시키고 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 도우며, 최상의 발달을 보장할 수 있는 모든 활동을 의미하는 것으로 이해함

 

⦁보다 광범위하게는 요보호 청소년과 같은 특정집단에만 국한되는 것이 아니라, 일반 청소년과 청소년의 생활에 가장 직접적인 영향을 미치는 가족까지를 포함하며, 청소년에 대한 직접적인 서비스와 간접적인 서비스를 모두 포괄하는 것으로 이해함

- 청소년복지는 정부와 민간의 협력은 물론 전문가에서부터 지역주민 등 다양한 사람들의 협조가 필요한 분야이기도 함

 

⦁청소년복지를 위한 정부와 민간의 협력이 강조되고 있는 특성이 있음

- 청소년집단을 위해서는 소득, 보건, 교육, 여가서비스 등 단일한 방식으로 제공하기 보다는 국가와 지방자치단체, 그리고 민간이 다양한 방식으로 접근하는 것이 바람직함

 

3. 청소년복지의 발전과정

 

1) 청소년복지의 변천

 

(1) 과거 청소년 복지

⦁아동과 청소년을 양육하는 것은 (   )의 역할로 인식

⦁국가의 개입은 매우 (   )적이었음

 

(2) 현재 청소년 복지

⦁아동과 청소년은 부모의 부속물이라는 시각에서 벗어나 청소년의 요구와 이익은 부모와 (   ) 수 있다는 인식이 대두됨 ⇒ 아직도 아동과 청소년보호를 적절하게 하지 못할 때에 복지가 필요하다는 생각은 일부 존재함

 

2) 청소년복지의 발전

구분 형성기
(1961~1997)
성장기
(1988~1997)
전환기
(1998~현재)
기본 시각 (   ) (   ) (   )
정책 대상 (   ) (   ) (   )
정책 목표 (   ) (   ) (   )
정책 특성 (   ) 영역으로 인정 청소년 (   ) 중심
독자적 영역확립
정책 전환과 정책영역 확대 본격화 (     )
행정 조직 전담기구 최초설치
(   )
전담행정조직 최초설치
(   )
청소년 육성위원회
체육청소년부-문화체육부
(   )
문화관광부
보호위원회-국가청소년위원회
(   )
(   )
법령 미성년자보호법
아동복리법-아동복지법
청소년육성법
청소년기본법
청소년헌장
청소년보호법
청소년헌장 개정
청소년활동진흥법
청소년복지지원법
청소년기본법 개정
청소년보호법 개정
정책계획 청소년 문제 개선 종합대책
(1984)
제6차 경제사회 발전 5개년-청소년부문
최초 청소년 정책 시작
한국청소년기본계획
(청소년 수련활동)
제1차 청소년 육성 5개년계획
청소년 정책 본격화
제2차 청소년 육성 5개년 계획(정책 방향 전환, 정책 비전 변화)
제3차, 제4차 청소년 정책
기본 계획
청소년기관 청소년단체협의회 한국청소년연구원 청소년상담원
중앙청소년수련원
청소년활동진흥원
종합 (   ) (   ) (   )

 

 

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